2018年7月，《關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》（京發(fā)〔2018〕14號(hào)）發(fā)布，該意見是近年來北京市首個(gè)以市委市政府名義發(fā)布的高層級(jí)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)政策，為新時(shí)代北京文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的戰(zhàn)略部署。該意見中明確提出未來北京文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的主攻方向：全面推動(dòng)文化科技融合，打造數(shù)字創(chuàng)意主陣地。 2019年6月工信部5G商用牌照發(fā)放，標(biāo)志著我國正式進(jìn)入5G商用元年，5G時(shí)代也逐漸拉開大幕。5G的商用，不僅會(huì)優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)流程，提升文化產(chǎn)業(yè)的供給效率與水平，也會(huì)為文化內(nèi)容數(shù)字化信息的高速傳輸創(chuàng)造條件，必將引發(fā)文化產(chǎn)業(yè)的深刻變革與大尺度的創(chuàng)新，將推動(dòng)文化與科技的更深層次的融合。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，北京應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化文化科技融合發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)文化科技融合的新興業(yè)態(tài)發(fā)展，鞏固與強(qiáng)化全國文化中心和科技創(chuàng)新中心功能，提升在全球文化創(chuàng)新與科技創(chuàng)新發(fā)展中的引領(lǐng)地位。   一、5G背景下文化科技融合發(fā)展的新趨勢(shì) 5G是第五代移動(dòng)通信系統(tǒng)(即5th generation mobile networks或5th generation wireless systems)的簡(jiǎn)稱，具有高速率、大容量、低...

   近日國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的意見》中，老舊廠房資產(chǎn)列入盤活存量資產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。老舊廠房資產(chǎn)盤活主要路徑是通過推動(dòng)改造與轉(zhuǎn)型，提升其資產(chǎn)價(jià)值。但是，在老舊廠房改造與轉(zhuǎn)型中，亟待完善工程設(shè)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的頂層設(shè)計(jì)，有力推進(jìn)老舊廠房項(xiàng)目改造工程，有效盤活老舊廠房資產(chǎn)。 現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不足 當(dāng)前，國家尚無老舊廠房改造工程設(shè)計(jì)建設(shè)的專用標(biāo)準(zhǔn)，但是鑒于該類工程的特性，現(xiàn)行工程建設(shè)相關(guān)規(guī)劃控制、結(jié)構(gòu)加固、建筑節(jié)能、建筑消防等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范難以適用，亟待完善。 一是部分設(shè)計(jì)施工缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。由于老舊廠房改造轉(zhuǎn)型工程形式多樣，改造設(shè)計(jì)過程中經(jīng)常會(huì)遇到現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中未涉及到的情況，設(shè)計(jì)找不到依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，審查部門也無據(jù)可依。如行業(yè)內(nèi)尚無明確定論如何合理確定建筑物和構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限；工業(yè)構(gòu)筑物、附屬設(shè)施等非標(biāo)建筑的改造利用，缺乏相關(guān)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范；多地改造項(xiàng)目普遍采用的混凝土結(jié)構(gòu)加掛鋼結(jié)構(gòu)筒體等設(shè)計(jì)，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中無明確界定等。 二是與相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)...

強(qiáng)化投資驅(qū)動(dòng)作用，已成為國家跨周期和逆周期有機(jī)結(jié)合的宏觀調(diào)控政策重點(diǎn)。前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“擴(kuò)大有效益的投資，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。”新型公共服務(wù)設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱“新公服”）是擴(kuò)大內(nèi)需與深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的交集領(lǐng)域，通過加大宏觀調(diào)控，強(qiáng)化“新公服”投資驅(qū)動(dòng)力，既能夠更好地補(bǔ)齊社會(huì)民生領(lǐng)域短板、提升公共服務(wù)水平、有效擴(kuò)大內(nèi)需，也能夠更好地拉動(dòng)有效投資、形成消費(fèi)投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。 一、關(guān)于“新公服”的提出 當(dāng)前，我國已進(jìn)入新發(fā)展階段，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民群眾對(duì)關(guān)乎美好生活的高水平公共服務(wù)需求更加旺盛。但從公共服務(wù)的發(fā)展看，基本公共服務(wù)短板弱項(xiàng)問題仍存，均等化水平亟待提高，非基本公共服務(wù)供給不足矛盾仍然突出，公共服務(wù)資源配置機(jī)制不盡完善，服務(wù)效能亟待提高。如何更好地推進(jìn)公共服務(wù)發(fā)展，不斷滿足人民群眾美好生活需要，努力增進(jìn)公民的獲得感、幸福感、安全感，是當(dāng)前構(gòu)建新發(fā)...

旅游業(yè)如何在城市更新中布局新賽道 旅游業(yè)涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、滲透性強(qiáng)，推進(jìn)旅游業(yè)態(tài)及要素有機(jī)植入城市更新體系，不僅能夠提升城市更新的內(nèi)涵、形態(tài)與品質(zhì)，也可以為旅游業(yè)開辟新的發(fā)展賽道。 城市更新，是將不適應(yīng)現(xiàn)代化城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化發(fā)展的地區(qū)作必要且有計(jì)劃的改建，通過對(duì)衰敗的城市硬件以及生態(tài)、空間、文化、視覺、生活環(huán)境等的改造，使之重新發(fā)展和繁榮。國家“十四五”規(guī)劃明確提出實(shí)施“城市更新行動(dòng)”后，今年以來，各地已著力部署推進(jìn)相關(guān)工作。旅游業(yè)涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、滲透性強(qiáng)，推進(jìn)旅游業(yè)態(tài)及要素有機(jī)植入城市更新體系，不僅能夠提升城市更新的內(nèi)涵、形態(tài)與品質(zhì)，也可以為旅游業(yè)開辟新的發(fā)展賽道。 按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部防止大拆大建要求，結(jié)合北京、上海、成都等地實(shí)踐，城市更新對(duì)象主要包括：老舊平房院落、老舊小區(qū)等居住空間；老舊低效樓宇、老舊商業(yè)設(shè)施等商務(wù)商業(yè)空間；老舊廠房、低效工業(yè)園區(qū)等工業(yè)空間；老舊商街、老舊街巷等街區(qū)空間；老舊市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等公共設(shè)施；綠色空間、濱水空間等...

旅游企業(yè)如何渡過難關(guān) 始于2022年之初的這波疫情，使國內(nèi)旅游恢復(fù)的步伐再次受阻。剛剛過去的2022年清明節(jié)假期，全國國內(nèi)旅游出游7541.9萬人次，國內(nèi)旅游收入187.8億元，同比減少26.2％和30.9％，按可比口徑分別恢復(fù)至疫情前2019年同期的68.0％和39.2％。 疫情對(duì)旅游行業(yè)的影響顯而易見。但在過去兩年中，這種影響隨著疫情的反復(fù)而程度不同。如2021年的清明節(jié)假期，因疫情控制相對(duì)較好，曾一度出現(xiàn)相較2020年同期的爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全國國內(nèi)旅游人次及收入達(dá)到1.02億人次和271.68億元，分別比2020年增長(zhǎng)144.6％和228.9％，恢復(fù)至2019年同期的94.5％和56.7％。 再如，2021年“五一”期間，全國國內(nèi)旅游出游達(dá)2.3億人次，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入1132.3億元，分別比2020年同期增長(zhǎng)119.7％和138.1％，按可比口徑統(tǒng)計(jì)，旅游人次甚至超過2019年疫情前，達(dá)到2019年同期的103.2％，國內(nèi)旅游收入也恢復(fù)至2019年同期的77.0％。 再看2021年“端午”假期的數(shù)據(jù)，全國國內(nèi)旅游出游8913.6萬人次，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入294.3億元，分別比2020年同期增長(zhǎng)94.1％和139.7％，按可...

優(yōu)化西藏自治區(qū)營(yíng)商環(huán)境 提高社會(huì)投資項(xiàng)目審批服務(wù)效率 社會(huì)投資項(xiàng)目審批服務(wù)是政府審批服務(wù)的重要內(nèi)容，其效率是影響營(yíng)商環(huán)境的重要因素。在我國營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)的18項(xiàng)指標(biāo)中，社會(huì)投資項(xiàng)目審批服務(wù)效率的高低至少影響到“辦理建筑許可”“招標(biāo)投標(biāo)”“獲得電力”“獲得用水用氣”“登記財(cái)產(chǎn)”等多項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)。2022年世行推出新營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)項(xiàng)目（B-READY），取代了運(yùn)行17年的原營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)項(xiàng)目（DB），其提出的10項(xiàng)主題中，對(duì)“經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)”“公用事業(yè)服務(wù)”等新的主題項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果，也基本是由社會(huì)投資項(xiàng)目審批服務(wù)效率決定。 近年來，西藏自治區(qū)不遺余力地推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革，社會(huì)投資項(xiàng)目審批服務(wù)效率不斷提升，市場(chǎng)主體的獲得感不斷充實(shí)，固定資產(chǎn)投資持續(xù)加大，2023年前三季度，全區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)57.5%，其中，國有控股投資同比增長(zhǎng)65.3%，民間投資增長(zhǎng)18.6%。但是，全區(qū)的社會(huì)投資項(xiàng)目審批服務(wù)仍存在諸多難點(diǎn)和堵點(diǎn)，按照國務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》及《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)...

促進(jìn)首都區(qū)域均衡發(fā)展 推動(dòng)居民收入水平整體提升的措施建議   十四五”時(shí)期，落實(shí)好在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕的戰(zhàn)略部署，必須在推動(dòng)區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、群體之間協(xié)同發(fā)展上下功夫，謀劃系統(tǒng)性、整體性、全局性的政策舉措，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，推動(dòng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，探索具有北京特色的共建共治共享共同富裕之路。 一、現(xiàn)狀特征 （一）全市居民收入呈現(xiàn)“一同步、三降低”的特點(diǎn)   “十三五”時(shí)期，全市居民人均可支配收入與GDP年均增速均在5.4%，基本實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)同步。但是，“十三五”時(shí)期的全市居民人均收入年均增幅低于同期人均GDP年均9.2%的增速。2020年全市居民人均可支配收入6.9萬元，同比增長(zhǎng)0.8%，低于同期1.2%的GDP增幅，同時(shí)，全市居民人均可支配收入占人均GDP的比重達(dá)到42.1%，比2015年下降2.9個(gè)百分點(diǎn)。 圖1 2015-2020年全市GDP增速與居民可支配收入增速   圖2 2015-2020年全市人均GDP、居民人均可支配收入及增速 （二）各區(qū)居民人均可支配收入水平差異2020年中心城區(qū)...

習(xí)近平總書記在黑龍江調(diào)研時(shí)首次提出“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”，在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)，首次全面系統(tǒng)闡釋了新質(zhì)生產(chǎn)力的重要概念和基本內(nèi)涵，并在此后多次提及，成為我國新時(shí)期發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力的新方向、新指引。

習(xí)近平總書記在第三十六次集體學(xué)習(xí)提出，要推動(dòng)“能耗雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，從2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議到第三十六次集體學(xué)習(xí)、再到黨的二十大報(bào)告，中央已多次提出實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變，既是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵手段，也是推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手，更是貫徹綠色發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有效舉措。...

2023年，正在經(jīng)歷重要轉(zhuǎn)折的中國旅游業(yè)，無論是供給端還是需求端，都迎來了全面復(fù)蘇。據(jù)多家旅游平臺(tái)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，北京位居多份榜單上國內(nèi)熱門出游目的地前列，底蘊(yùn)深厚的歷史建筑和博物館、新潮時(shí)尚的文藝青年聚集地、熱鬧繁華的商業(yè)街區(qū)都成為外地游客青睞的旅游目的地。隨著人們出游意愿的增強(qiáng)，消費(fèi)潛力持續(xù)釋放，北京文旅產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出一些新的發(fā)展動(dòng)向。...